意大利JAMMS的机队建设与研发

JED 2025年8月 · Luca Peruzzi特种任务飞机专题深读

采购一批特种任务飞机，最容易被记住的是型号、架数和合同金额。真正决定这批飞机能够承担什么工作的，却是机体改装、任务系统、地面设施、人员训练和后续维护怎样接上。把这些内容放回同一张图景，才能读懂意大利JAMMS计划为何同时涉及海外供应商与本国研发。

Luca Peruzzi在2025年8月JED的报道中，介绍了意大利P-MMMS／JAMMS多年度项目的第三阶段安排。[1] 项目包含以G550为基础的不同任务构型，还提出增加一架用于本国新能力研究、开发和测试的飞机。报道的主线，是机队建设如何逐步扩展到任务系统和持续演进能力。以下按当时公开材料展开，并将采购状态与编辑分析分开。

01 同一个机队计划包含不同任务构型

原刊把P-MMMS与JAMMS作为相关计划名称使用，讨论八架采购中的G550特种任务飞机，以及已经服役的两架E-550A CAEW。P-MMMS强调多任务、多传感器空中平台，JAMMS则强调联合机载多传感器、多任务系统。名称中的“多任务”，首先是在描述整个计划的范围。

这些范围包括机载预警、战斗管理与通信，机载情报监视侦察与电子战，以及机载电子攻击。它们共享基础飞机型号，但不因此成为同一种飞机。不同构型在任务系统、人员工作和支援条件上具有各自要求；一架飞机的照片也不能用来证明另一种构型已经交付。

图1 原刊第33页所载E-550A CAEW飞机照片，署名ITALIAN AIR FORCE。原图注将其列为意大利空军既有的机载预警构型。

按报道当时的分项，CAEW方向准备在现役两架之外增加三架；AISREW方向涉及两架；AEA方向涉及两架，并保留第三架选项。未来本国研发用机又是另一项安排。这里的现役、已签约、改装中、可选增购和未来采购，并不处在相同阶段。

因此，原刊“八架采购中”和“十架以上组成部分”的概括，应与后面的状态说明一起阅读。将这些数字直接相加，再把结果写成某一天全部可用的飞机数量，会丢掉最关键的时间条件。保留项目目标与每个构型的进度，比给出一个看似整齐的总数更准确。

02 机体到位与任务系统完成是两件事

G550在这个项目中提供基础航空平台。原文中的“green”机体，是尚需按任务要求改装和集成的起点，不是一个已经装齐全部任务设备的完成状态。对这类项目来说，飞机作为航空器可以交付，与特定任务能力已经形成，往往需要不同的合同和验证活动。

CAEW部分很能说明这一点。Peruzzi写到，ELTA Systems在2022年3月获得约2.089亿欧元合同，将两架由政府提供的飞机改成相关构型。报道同时区分了已经签约并进行改装、但尚未装备任务套件的飞机，以及另一架后续改装的平台。

原文还列出2023年6月约380万欧元的合同，并判断它可能只覆盖第五架CAEW飞机转换和装配的初始活动。这里既有合同金额，也有作者对覆盖范围的限定。不能拿这一金额除以一架，就当作完整特种任务飞机的采购单价。

从编辑角度看，这种分段安排解释了为什么采购报道会出现多个看似重复的“签约”。前一份合同可能处理平台和前期工作，后一份处理任务设备，之后仍有安装、鉴定或保障。只有先辨认每份合同交付的对象，金额和日期才有可比较的意义。

03 AISREW的两架飞机需要沿自身进度阅读

报道中的两架AISREW飞机，用于支援意大利国防部联合情报中心，并纳入同一特种任务机队建设安排。原刊第35页配图提到L3Harris的RIO通信情报系统和Leonardo的Osprey 50雷达；这些是该构型的公开描述，不能移植成CAEW或AEA的统一设备清单。

L3Harris在2023年5月9日的官方文章中确认，相关工作在2021年2月获得授予；当时前两架JAMMS飞机正在Gulfstream的Savannah工厂改装，计划于当年稍后转往L3Harris的Greenville改装中心。[2] 这份材料能够支撑当时的改装进度，不能单凭计划中的转场推定后续交付已完成。

另一个容易混淆的地方，是JAMMS这个名称在总体报道和企业新闻中出现时，所指范围未必相同。Peruzzi讨论的是意大利多构型项目；企业文章可能聚焦自己负责的两架ISR飞机。读到“首两架JAMMS”时，应先确认它对应哪一项工作，而不是自动把它与任何两架G550合同对应起来。

这也是为什么任务名称与基础机型要同时保留。共同采用G550，有利于在计划层面讨论某些支援安排；但共享机体并不证明任务处理、训练内容和保障责任可以全部互换。原刊没有提供足够资料支持这种互换结论。

04 AEA合同与军售通知覆盖不同对象

AEA方向采用与美国Compass Call跨平台迁移计划有关的方案。Peruzzi记录的2023年12月约2.894亿欧元合同，重点是两架G550的改装；正文随后说明，任务套件采购、安装和鉴定需要通过后续对外军售安排推进。原文给出的2024年1月至2030年1月，是相关工作所述时间范围，不能解释为已经完成。

美国国防安全合作局在2024年10月7日发布24-98号通知，内容是批准一项可能向意大利实施的任务系统及相关设备军售，估值6.8亿美元。[3] 其中包含集成、测试、训练、软件及保障。通知末尾明确，金额依据初始要求的最高估计，实际金额取决于最终需求、预算授权和随后签订的协议。

图2 原刊第34页所载意大利G550电子攻击构型艺术构想图，署名L3HARRIS IMAGE。图像呈现构型设想，并非实机交付照片。

在当期期刊之前，L3Harris又于2025年7月21日公布一份3亿美元合同，内容是两架为电磁战系统预作配置的G550，并说明与BAE Systems合作。[4] 这提供了另一条有明确日期和范围的公开记录，但没有理由把它自动算成额外两架飞机，也不能把不同币种、不同阶段的数字直接累加。

公开材料能够说明哪些工作正在推进，却未逐项公布所有合同之间的资金对应关系。从编辑角度看，最稳妥的比较是保留“机体改装合同”“可能军售的估算”“企业公布的合同范围”三个对象。没有相同范围的明细，就不宜据这些标题金额计算总单价，或宣称整套任务能力已经完成交付。

05 第三阶段总需求不能与其中一部分重复相加

原刊称，前两阶段已经批准的资金合计约21.4亿欧元，第三阶段再提出约16.3亿欧元的需求，并列出其中6.38亿欧元及后续约9.94亿欧元的不同安排。[1] 这些数字有包含关系，不能将第三阶段总额与它的两个组成部分再次相加。

意大利参议院2025年5月6日第五委员会记录的财务段落，列出第三阶段总体预计需求为16.321亿欧元，其中已落实资金的部分为6.38亿欧元。[5] 这支持了“总体需求大于当前有资金支持部分”的理解。JED使用的16.3亿和9.94亿则是较粗的金额表达。

按该官方总额作简单相减，16.321亿减去6.38亿等于9.941亿欧元，与报道约9.94亿的数量级一致。这只是同一阶段内部金额关系的核对，不证明每项后续活动已经获得合同，也不等于相应资金已经支付给供应商。

第三阶段还包含保障、基础设施、训练以及成本增长因素。总额因此不能被看作纯粹的飞机硬件价格。把它平均分摊到某个机队架数上，既可能混入不同阶段的飞机，又可能把地面建设和多年保障当成机体成本。

报道说明，原有估算随2020年项目启动而提出，第三阶段考虑为其后的成本增长追加资金。早期项目估算与数年后的预算需求，因而还存在基准时间差。仅凭两个总额，不能判断增长全部来自飞机涨价、任务增加还是其他支出。比较成本变化，需要同时知道原先包含哪些工作、哪些尚未落实，以及后来增加了什么范围；原刊没有提供足以将各项变化全部分解的明细。

表1 第三阶段金额的包含关系 单位为亿欧元

06 地面段与训练解释了飞机之外的投入

Peruzzi专门介绍了位于Pratica di Mare的ISTAR配套建设，以及机库、保障建筑、信息基础设施和训练设施。它们在报道中占据的篇幅提醒读者：机队的日常运用需要固定的支撑条件，采购不能在飞机交接的那一刻停止。

原文列出的保障也采用增量方式，与飞机交付和相关活动相配合。其含义是机队逐步形成时，保障范围也要随之扩展。这里没有给出统一保障成本或出动率数据，不能由“分阶段保障”进一步推算某种可用架数。

训练部分有两个不同对象：一是G550和G650的全动飞行模拟器，二是现有任务系统模拟器的升级。原刊特别说明，G650属于另行采购的医疗救护和贵宾运输用途。它出现在训练设施叙述中，并不意味着又增加了一种JAMMS电子战飞机。

飞行模拟器与任务系统模拟器也不能因为同为模拟设备就混为一项。前者对应航空平台飞行训练，后者对应任务工作的学习和演练。从项目阅读角度看，这种区分帮助解释资金为何分别用于不同设施，而无须凭公开清单推定未披露的训练内容或能力水平。

07 本国研发飞机承载的是后续演进安排

原文标题最值得留意的部分，是“也转向本国工业”。项目继续采用国外基础平台和任务系统，同时提出未来采购额外飞机，专门研究、开发和测试由本国工业提供的新能力。这里强调的是新增能力及集成活动的工业来源，不是说整架飞机已经完全由意大利自行制造。

Peruzzi把这一安排与SIGINT、EA载荷和机载系统集成联系起来，并认为它关系到国家自主性。这是作者对项目意义的判断。报道能够确认的是提出了研发试验用途；不能据此断言某种尚未公开的本国载荷已经定型，或已替换现有国外设备。

从编辑角度理解，专门研发平台与面向既定任务的使用平台，对项目管理的要求不同。研发活动需要容纳变化、观察结果并保留验证记录；形成稳定使用条件则需要确定的配置和相应支援。将这两类工作在计划中分别说明，有助于把持续试验的需求纳入长期投入。

不过，“拥有试验飞机”只是开展这类工作的一个条件。原刊没有披露本国新系统的全部接口、软件权利和验证安排，因此无法仅由一项飞机采购推出完整自主控制能力。文章呈现的是一个发展方向，以及为这个方向准备的资源。

08 交付日期只有连同用途才有意义

原刊在介绍美国相关方案时，把2024年9月写成EA-37B首次交付时间。对照官方材料，需要作更细的区分：BAE Systems与L3Harris在2023年9月12日已经宣布交付首架当时称EC-37B的飞机，用于联合研制和作战测试；美国空战司令部2024年8月27日的报道则记载，8月23日接收了供飞行员训练使用的首架飞机。[6]

两份材料描述的是不同接收对象和用途。把测试用交付、训练用接收以及后续完整能力形成压成一个“首架服役”日期，会制造并不存在的一步到位。美国项目的这些阶段，也不能直接替代意大利项目自身的交付证据。

同样，原刊中的艺术构想图、合同范围、未来研发用机和已经服役的CAEW照片，各自能说明不同事项。把它们放在各自的位置上，项目就呈现为一组逐步推进的工作：既有基础、构型扩展、系统集成、支援建设与未来研发相互连接，进度则需要分别确认。

机队建设的重点在持续支撑

JAMMS这篇报道的价值，在于把飞机之外的部分带回视野。共同平台提供了组织机队的基础，任务系统决定具体用途，地面和训练设施支撑长期运行，本国研发安排则指向未来更新。保留这些层次及各自进度，才能理解一项特种任务飞机计划究竟正在建设什么。

资料来源与说明

[1] Luca Peruzzi. Italy’s JAMMS/P-MMMS Program Looks Also to National Industry for Airborne SIGINT/EA Capabilities. JED，2025年8月，第33—35页。

[2] L3Harris. Expanding Multi-Mission Excellence for Italy and Our Global Partners，2023年5月9日。

[3] DSCA. Italy – Electronic Attack Mission System，Transmittal No. 24-98，2024年10月7日，两页通知。

[4] L3Harris. Receives $300 Million Contract to Enhance Italy’s Airborne Electronic Warfare Capabilities，2025年7月21日。

[5] Senato della Repubblica，第五委员会2025年5月6日记录，SMD 19/2024财务说明段。

[6] BAE Systems／L3Harris，首架EC-37B交付公告，2023年9月12日；美国空战司令部，First ACC EA-37B delivered to Davis-Monthan AFB，2024年8月27日。